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长岛:从需求出发“对焦”全域旅游

2016-10-12 17:06:59  |  来源:山东旅游政务网  |  作者:  字号: T   T
 

  十几年前就选择到山东长岛避暑的游客感慨:“十几年了,长岛没变,楼依然不高,绿荫小道还在,海水清澈可见鱼群,这些都是对我最强大的吸引力。”

  连续多年做地接的导游却说:“长岛变了。以前,游客都不敢喝宾馆的开水,口感发涩不说,关键是肠胃不适应。如今,岛内引来了大陆淡水,连苞米面粥都清甜了许多。”

  长岛变了,但又始终如一。从“海上仙山”的品牌定位,到建设生态旅游度假岛,在变与不变之间,长岛把握的“杠杆”是生态,而生态开发对准的是游客需求——

  “在生态保护的前提下,长岛以满足游客需求为旅游发展的全盘抓手。”长岛县委书记、长岛县旅游委员会主任张延廷说:“一直以来,长岛以全域旅游的模式谋发展,其旅游收入在全岛综合收入中不仅占比高,而且长岛旅游发展始终与全域民生息息相关。旅游改变的不仅是长岛岛民与外界的沟通交流方式,同时也悄然改变了岛内居民对生活品质的追求。”

  对接市场创新组织机构

  在大黑山岛的特色民俗海草房中,来自河北的游客吴厦说:“在没进岛之前,我们从网上订了渔家乐,也反复跟接待方求证各种信息,因为对于海岛,我们是陌生的,有些不安。但自踏上海岛的那一刻,我们体会到了大家在网上描述的那种安静、安然,看到了在码头上巡回旅游执法的车辆,得到游客服务中心接待人员的耐心回复,这些都让我们体会到长岛对于初来乍到游客的体贴照顾。”

  据了解,长岛在山东省乃至全国率先完成了创新推动的旅游体制机制改革,成立了由长岛县委书记任主任、县长任第一副主任、各分管副县长任副主任、全县相关部门主要负责人任成员的长岛县旅游委员会,建立起统一协调、责任明确的工作机制。

  长岛县委副书记、县长、县旅游委员会第一副主任刘树军说:“为给游客提供一个更加安全、舒适、和谐的旅游环境,长岛在旅游行业管理上做到‘五个到位’,即,人员到位、资金到位、装备到位、办公场所到位、制度到位。县里从公安、交通、市场监管、物价、边防、南北长山等单位共抽调20名工作人员,组建旅游联合执法队伍,拿出专项资金、配备2辆执法车用于旅游执法,安排了专门的办公场所,确保拉得出、冲得上、保平安、促和谐。”

  与此同时,成立了山东省首家经编制机构批复的旅游警察大队,也是国内首家海岛县的旅游警察大队,这是游客从踏上长岛开始全程“无忧”的保障。随后又成立了旅游速裁法庭,依法快速裁决涉旅案件。目前,长岛正逐步实行旅游委员会与旅游警察大队、工商旅游分局、旅游速裁法庭相结合的“1+3”旅游综合监管模式,进一步提高海岛旅游城市的服务水平。

  “保障的背后,我们强调的是与游客需求的有效对接。长岛进行了一系列的部门统筹、规划统筹和产业统筹,其根本目的只有一个,就是‘对焦’游客需求,实现岛内居民与游客的利益趋同。”长岛旅游局局长宋祖德介绍:“2015年,我们接待游客350万人次,是本地常住人口的80倍以上。如此巨大的数字差,使长岛旅游安全生产有着巨大压力,所以要多方统筹协调才能做好工作。”

  目前,长岛投资4.9亿元,完成了蓬长跨海引水和全域双回路电网改造,从根本上解决海岛旅游用水、用电问题。长岛县委常委、副县长、县旅游委员会副主任孙华君说:“为保证游客能顺利进出岛,长岛近三年先后投资近4亿元增加高抗风等级船舶、豪华客船13艘,旅游交通档次全面提升,实现日输送旅客6万人。”目前已投资12亿元打造总长99.9公里的环岛慢行旅游服务系统,沿线配套建设服务区、观景台26处,使游客充分感受“慢、静、乐”的休闲生活。

  居民游客共建共享生态岛

  长岛的地理位置决定了岛上的交通、用水用电、天然气、垃圾处理等问题不仅关系民生,也关乎海洋生态。“在‘对焦’游客需求的同时,绝不能因为游客多了,就忽视了岛民的生活需求。”张延廷说:“7、8月,是游客进岛的高峰期,船船客满。为了满足岛内天然气等民生需求,蓬长线上的滚装船依然开通专船专线。这笔账,岛民心里有数。”

  2014年10月30日,蓬长跨海引水工程正式通水,解决了用水紧张问题。长岛县旅游稽查大队杨井卫对此深有感触:“没引水前,南长山岛地势高的村,到了旅游旺季供水紧张,游客洗澡要限时,投诉的、发脾气的不少,我们也没少费口舌解释,可这对于没缺过水的人来说是无法理解的。如今,虽然从蓬莱引来了水,岛民依然很惜水,会给游客讲‘引’水之不易,讲以前进岛游客用水紧张的窘况。大家共同维护珍惜岛内资源,这比我们做多少节水宣传都管用。”

  林海景区海边慢行木栈道建成前,游客是无法沿海边行走的,“狮猴对话、菩萨观海、海狮出水、雄狮探海”等鬼斧神工般的自然景观是游客无法欣赏到的。慢行步道建成后,游客漫步木栈道上,可以呼吸着海水洗涤过的新鲜空气且大饱眼福。

  正在林海公园体验长岛慢行步道的上海游客朱侔清说:“长岛的海美得让人陶醉,尤其是在慢行道上‘看海’,脚下有清澈海水荡漾,远处海天相接,这样的美景,没有人会忍心去做丢垃圾等不文明的事情,我们住的渔家乐,大嫂把卫生收拾得无可挑剔,我们全家在岛期间,都很小心地尽可能不制造垃圾。”

  一路走来,我们看到长岛居民和游客不管是对自来水的珍惜,还是岛民以身作则的维护环境的行动,其实都在诠释长岛全域旅游的真谛:“海岛生态、共建共享”。

  在“全域旅游、生态为先”的理念下,长岛把岛、礁、海、岸、山、林、景、城紧密结合,将生态、静谧、休闲的特性充分诠释,提出“生态慢行、自助体验、智能服务”主题。

  “有生态护航,‘旅游+’让长岛旅游更富发展力。”刘树军说,近年来,长岛旅游与其他产业融合发展,并着重发展海岛体育、“海上游”和休闲渔业等新型旅游业态。此外,高标准建设南长山岛、猴矶岛、大钦岛等海钓基地和休闲渔业园区;推出海上看鸟、海上垂钓、海上餐饮等体验型“海上游”项目,以及游艇、帆船比赛等竞技型海上运动,组织环岛马拉松、自行车等环岛赛事活动,开发康体养生、营养保健、温泉疗养等海岛养生产品,推动长岛休闲度假产业统筹布局,向更广阔的“生态海”推进。

  从游客需求出发提供服务

  由于地域的限制,进岛及岛内交通、食宿、游览等一系列服务保障是游客最关心的。对此,长岛从游客需求出发,完善旅游服务软硬设施,打造“智能化、智慧化、开放化”的生态旅游度假岛,呈现全域旅游发展的良好前景。

  “进出长岛必须坐船,从长岛城区到各个岛屿也需要坐船,交通是长岛旅游发展的重要一环。多年来,长岛不断优化调整城市交通规划,满足日益增长的旅游客运需求。”孙华君说,我们编制了《长岛县旅游码头总体布局规划》,加快海上旅游服务基础设施建设,推动开通西三岛、北五岛海上游航线;将通往旅游景区的标识纳入城乡道路交通规划,开通城区通往旅游景区点的道路客运线路;开展旅游客运车辆驾驶员服务质量等级评定。投资2000万元新增40辆电动公交车,10余辆电瓶车,进一步改善岛内及景区内旅游交通,鼓励倡导自行车或徒步旅行方式,形成公共交通和慢游交通有序衔接、高效通达的陆路交通网络。

  在九丈崖,有位游客边拍边发景区照片到朋友圈:“真的没想到海岛景区的无线网络这么方便快捷。”笔者了解到,在长岛旅游景区各景点,游客可免费享用无线网络。

  近年来,长岛全面打造长岛“智慧旅游”服务品牌,积极部署互联网+旅游工程,建设了“掌上长岛”、无线Wifi覆盖系统等数字信息化系统,实现旅游信息预报、门票网上预订、重点游客聚集区、旅游景区、3星级以上酒店基本实现免费Wifi全覆盖,建设集电子导游、电子票务、电子商务等于一体的智慧旅游服务平台,更新景区售检票闸机22台,实现二维码、身份证、IC卡、指纹识别等智能检票功能,完成景区旅游厕所建设提升,实现智慧服务、智慧管理、智慧营销一体化运行,为游客提供全方位、透明化、人性化的旅游信息服务。

  “越来越多的游客来长岛最大的需求是体验海岛渔家乐。”宋祖德说。据统计,长岛渔家乐接待游客占总接待人数的一半以上,渔家乐是长岛对外展示旅游形象的一扇重要“窗口”。

  近年来,长岛将提升渔家民俗游作为重点工程来抓,结合旧村改造,集中规划了服务功能完善、海岛文化特色浓郁的高端渔家风情园;充分保护利用渔乡景观、民宅建筑,开发独具特色的原生态旅游产品,加快渔家乐集约化、规范化、特色化发展,打造体验型主题民宿品牌,拉动渔家乐转型升级,逐步引导普通渔宿、主题民宿、精品美宿三种渔家乐形态以7:2:1的比例形成海岛渔家乐的三元架构。

  渔家乐经营户冷荣基说:“长岛的海,是老祖宗给我们留下的宝贝。以前跟着老父亲出海作业,收入单一,而且家属也跟着风吹日晒。如今,长岛发展全域旅游后,县里旅游部门鼓励我们开办特色海岛生态渔家乐,我们村民的生活环境变得整洁了、村风文明了,还可以作为家乡的代言人,带更多的游客亲身体验长岛的生态海岸、海鲜美食、特色民宿,真的是感到很荣光,也是令人感到幸福的‘营生’。我们和游客的关系,也不仅仅是服务和被服务,我们的生活因为游客的到来而变得越来越好。”

编辑:IDZLY01
 
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